施工安全文化的内涵跟脚手架产生问题的原因

一、施工安全文化的内涵
　　(1)建筑安全文化概念
　　安全文化就是指人们为了安全生活生产所创造的文化。安全文化概念是1986年首次被提出的，当时这一概念的出现引起了各界人士的普遍关注。安全文化其实是客观存在的，只是在一定历史条件下才被发现并提出，这也使得更多的人开始关注和重视这一问题。
　　安全文化对决策层、管理层、执行层有各自不同的要求。既要求决策层能建立科学可行的安全管理制度，又要求管理层及执行层对对这些安全法规及制度毫无保留的执行。这就要求企业要建立科学的管理制度，不仅如此，还要求企业各层人员对制度及章程的绝对服从，要有绝对的执行力。安全文化建设能有效的提升安全管理水平，完善安全管理体制。
　　实践证明，大多数建筑施工安全事故的产生，多是由于人的不安全行为导致的。人的不安全行为既是人的某些行为上的失误。人的行为失误主要是其安全文化素质低。没有接受系统的专业文化教育，所以加强安全文化建设势在必行。从文化的本质来看，人的活动始终紧密地与文化概念联系在一起。用一些正确、积极合适的文化概念来指引人的行为，能够自然的提高人的素质，发挥人的活动对安全的积极因素。从而让每个人都具有较高的责任感和自觉的敬业精神。因此，文化自古以来就是和安全紧密相关的，实行安全文化培训的最终目的就是帮助每一位建筑职工建立科学严谨的生产观、安全价值观，继而在企业中形成一种人人负责，人人遵守安全守则的文化氛围，在每个人的内心中牢固树立安全第一的价值观，坚持做到不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害。
　　(2)建筑安全文化内涵
　　安全文化是以一定介质为载体，通过载体的传播来达到其提高人的意识及规范人的行为的目的。人在保证“安全第一”中是最积极、最关键的决定者。企业高层管理者应该为建筑项目的安全保障工作建立起一种氛围，作为企业的决策层，他们必须要相信，项目良好的安全状况绝不会是偶然出现的，而就由于全员都执行了良好的安全计划的结果，这就要求企业时刻对员工进行必要的安全文化宣传工作。在很大程度上，对于安全状况的关心是出自对公司建筑从业人员福利真正关心的一种自然结果，对于施工企业的管理者来说，其在人道方面的作用在真个安全文化中都显得尤其重要。
　　现阶段对安全文化的普遍认识就是一种积极的安全文化涉及强有力的领导和对“安全道德”的重要承诺。而且他涉及与整个劳动力的沟通和磋商以及他们在预防工作中的事故和疾病方面的积极参与。一个企业的所有阶层都具有安全意识的态度和行为是十分重要的。这就需要安全文化建设来实现这一目标。一般来说，积极的安全文化能在以下领域导致改善和进步：
　　1)强有力的领导和对高标准的职业安全与健康的明显承诺。职业安全与健康在实践以及理论上需要具有真正的优先权，以便使此类标准不会由于相互竞争的期望和需要而受到损害。
　　2)普遍的安全意识。职业安全与健康意识和认识应当是一个共享的或者共同的责任，而且职业安全与健康责任不应从智能上被局限于或归属于具体的单位。
　　3)当事故确实发生时，整个企业应具有一种吸取经验的坦率态度。个人负责还应伴随有考虑更广泛的责任问题的意愿。
　　综上，为了推动安全文化在建筑业的发展，改善建筑企业的安全业绩，我们应该全方位的安全文化，在普及社会文化的基础上，有针对性地推进企业安全文化的建设。
　　二、扣件式钢管脚手架产生问题的原因分析
　　1、脚手架管理自身的特点
　　(1)结构的复杂性。随着人们要求的提高，要求的功能越来越多，结构型式越来越复杂，修缮工程不比新建项目，修缮房屋的外形变化多样，同时还要考虑小区居民自行搭设的防盗窗等外设构件，导致脚手架也随之变得复杂和不规则，搭设难度越来越大，薄弱环节增多。如房屋的不规则会带来“杆间距不均匀”，增加脚手架搭建的难度，在飘窗和窗台板部位脚手架往往由双排变成了单排、连墙件设置困难等问题。
　　(2)脚手架的临时性。脚手架属于临时结构，现在的工程施工速度都偏快，施工单位不肯投入，“能省则省”，导致安全储备不足，形成事故。
　　(3)相关要素的流动性。随着建筑工业化的发展，施工要素流动性加剧，脚手架在不同市场主体之间流动，建筑材料在建筑物上的流动，需要严格的管理，而施工现场的管理滞后于施工要素的流动性，也给脚手架的管理带来不少问题。
　　2、市场监管存在不少漏洞
　　承发包行为不规范，“挂靠戴帽”承揽业务已成为行业内公开的“潜规则”。监管不足，给大量劣质产品以“可乘之机”，如钢管壁厚不够更是“见怪不怪”，给工程留下隐患。
　　3、现场存在不少薄弱环节
　　(1)工程监管力度仍不足。脚手架应进行计算，并编制专项施工方案，应该按照方案进行搭设，而实际由于现场条件，脚手架的搭设普遍与方案差别较大，构造措施不到位。对规范规定目前仍缺乏有效的监管措施，不少施工单位并未认真实施。
　　(2)施工单位在项目管理上存在不少问题。施工单位的安全管理不严格，安全措施落实不到位，主要表现在：(1)保证体系不健全。施工单位现场项目部的质量安全保证体系不健全，责任制不落实；(2)交底不落实。没有对操作工人进行详细的安全技术交底，使安全技术交底流于形式。(3)验收流于形式。对习惯性违章“见惯不怪”，整改不到位。